合同能源管理(EMC——Energy Management Contracting)是一種基于市場運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制，于70年代在西方發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以降低運(yùn)行成本。

　　合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。EMC公司與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測等一條龍綜合性服務(wù)。在客戶見到節(jié)能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。

　　在中國，這種市場化機(jī)制被稱為EMC(Energy Management Contracting)。國家支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能服務(wù)，并為此提供財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、營業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三的優(yōu)惠政策。

　　EMC的特點(diǎn)包括：

　　1、贏利性質(zhì)：EMC公司是以贏利為目的的商業(yè)實(shí)體，通過實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)盈利。

　　2、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：由于ESCOs負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資和實(shí)施，因此它們也承擔(dān)了項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)。如果節(jié)能效果未達(dá)到預(yù)期，ESCOs可能會(huì)面臨損失。

　　3、性能保證：EMC合同通常包含性能保證條款，確保節(jié)能效果達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

　　4、政策支持：國家支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司以EMC機(jī)制開展節(jié)能服務(wù)，并提供財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等政策支持。

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